为进一步做好我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，落实关口前移防控策略，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，保障湖北来邵人员及全市人民的身体健康，根据国家应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知》（肺炎机制发〔2020〕5号，以下简称“社区防控通知”）要求，特制定本指南。

一、健康监测管理对象

即日起，14天内有湖北省旅居史的人员，包括居住在辖区酒店和散居在社区（村）的湖北来邵人员，以及往返湖北省的在邵人员。  

二、健康监测管理方式及内容

（一）主动接受。街道、乡镇以发布公告形式对辖区内来自湖北特别是武汉的人员进行提示，要求其主动到社区卫生机构、乡镇卫生院进行登记，并每天两次接受本地卫生院或村医或社区卫生服务中心的体检。社区卫生机构、乡镇卫生院工作人员要填写好《有湖北省旅居史人员健康摸底表》（附表1）《健康服务管理对象居家医学观察登记表》（附表2）。

（二）入户排查。各街道、乡镇政府组织公安、卫生、村委会干部，根据社区网格化管理、地毯式摸排、大数据等提供的人员信息，对未如期主动接受健康监测管理的人员，实行入户排查、健康监测，填写附表1。健康监测管理人员每天两次入户开展测温等体检工作，填写附表2。

（三）线索排查。大力鼓励广大群众积极提供近14天有湖北旅居史和与之有密切接触史未登记人员、疑似感染人员、居家隔离擅自外出人员线索，线索举报电话:0739-12345。线索应包含线索对象的姓名、现居住地址等相关情况。0739-12345平台工作人员接到举报电话，应询问清楚，如实记录，并将举报线索及时转交相关县市区，相关县市区要在2小时内办理完毕，情况紧急的应当立即办理。

（四）排查对象处置。排查中发现有湖北旅居史人员出现发热（腋下体温>37.3度）、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状时，要立即按照有关要求送当地定点医院实施医学观察；对无发热和呼吸道症状的排查对象要求自行隔离14天，并做好追踪随访，如出现发热和呼吸道症状立即转送当地定点医院实施医学观察。

（五）信息汇总上报。社区健康监测管理人员每天汇总表格信息，逐级上报至县级防控工作领导小组，县级防控工作领导小组汇总后报市防控工作领导小组。

三、有关要求

（一）社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建设专兼职结合的工作队伍，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。鼓励和引导社区居民参与防控活动。

（二）各地上门提供健康监测管理的人员要书面或口头告知健康管理对象：健康管理的缘由、期限、注意事项及相关的法律责任，以及负责健康监测管理的联系人和方式，同时发放入户宣传单。监测管理对象要主动配合，在观察期间无特殊情况非经批准不要外出。

（三）健康监测管理对象观察期满后，如未出现发热、干咳等呼吸道症状，不再进行健康监测管理。

（四）入户开展健康监测管理的人员，要做好个人防护（穿工作服、戴医用外科口罩、一次性医用手套）。

附件：1.有湖北省旅居史人员健康监测摸底表

2.健康监测管理对象居家医学观察登记表

3.社区人员入户排查工作流程

4.入户宣传单

    邵阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

2020年1月27日

附件3

社区人员入户排查工作流程

一、调查人员要做好个人防护，戴好口罩。携带口罩、体温测量工具及健康摸底表册。

二、开展入户排查。

1.登记造册，填写表格。包括姓名、性别、年龄、家庭住址、联系电话等基本信息。

2.了解受访者近两周的生活史，是否到过湖北或者与到过湖北的人有密切接触。

3.测量相关人员体温，如发现体温异常者，督促其佩戴口罩，并监护至定点发热门诊就诊。

4.发放入户宣传单，并开展健康教育宣传。

5.每日对相关人员进行回访和体温测量。

三、进行数据统计。

1.每日按照工作指南的要求填写好表格。

2.每日将表格汇总信息及有异常症状者基本情况上报街道社区卫生服务中心（乡镇卫生院）。

3.调查人员在提交调查的资料表格上签字确认。

附件4

入户宣传单

预防新型冠状病毒感染的肺炎，牢记以下知识：

常通风、勤洗手、多晒太阳，

少凑热闹少聚会，适量运动多休息。

尽量不去人多的封闭场所，必要时戴上口罩。

须警惕，不轻视；少出门，少集聚；

勤洗手，勤通风；戴口罩，讲卫生；

打喷嚏，捂口鼻；喷嚏后，慎揉眼；

有症状，早就医； 不恐慌，不传谣；

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有湖北来邵和往返湖北的朋友，请您及时与居住地社区（村）联系，主动配合做好健康监测管理工作，以便获取健康防病服务。

如果出现发热、咳嗽等症状，应自觉避免接触他人，佩戴好口罩（医用外科口罩或医用防护口罩），尽快前往定点医院发热门诊就医。